杏彩体育官网登录《湖南省水利工程电子招标投标施工招标文献树范文本（2018年版）》和《湖南省水利工程电子招标投标施工监理招标文献树范文本（2018年版）》策略解读
名称： 《湖南省水利工程电子招标投标施工招标文献树范文本（2018年版）》和《湖南省水利工程电子招标投标施工监理招标文献树范文本（2018年版）》策略解读
2016年5月,为配合我省首个全流程电子招标投标体例修理,省水利厅和省发改委说合印发了《湖南省水利工程电子招标投标施工招标文献树范文本》和《湖南省水利工程电子招标投标施工监理招标文献树范文本》(以下简称“《树范文本》”)。两年来,《树范文本》正在向导和样板电子招投标行动招标文献的编造方面起到了优越功效,但跟着招投标推行的不停深刻,2016年版的《树范文本》慢慢闪现出少许题目和亏损,有须要对其实行修正。这些题目和亏损形成的理由苛重有:
2016年以还,按照中间深刻推动依法治国、深化招标投标界限“放管服”变革的心灵,一批招投标方面的样板性司法文献订定、修正或废止。个中,(1)修正的司法文献有:《招标投标法》、《招标投标法执行条例》。别的,2017年9月,国度发改委会同工业和讯息化部、住房城乡修理部、交通运输部、水利部、商务部、国度音讯出书广电总局、国度铁途局、中国民用航空局,编造了《准则兴办采购招标文献》《准则资料采购招标文献》《准则勘测招标文献》《准则安排招标文献》《准则监理招标文献》共5个准则招标文献(发改原则〔2017〕1606号),个中对监理招标文献准则文本实行了对比大的修正;(2)新颁发的司法文献有:《招标通告和公示讯息公布收拾步骤》(国度发改委令第10号)、《当局采购货色和效劳招标投标收拾步骤》(财务部令第87号)、《大多资源生意平台收拾暂行步骤》(国度发改委等13部委令第39号)、《国务院办公厅闭于算帐样板工程修理界限担保金的告诉》(〔2016〕49号)、《湖南省黎民当局办公厅闭于进一步样板招标投标界限相干职责的见地》(湘政办发〔2017〕66号)杏彩体育网页版、《闭于印发湖南省工程修理项目招标投标局限负面清单的告诉》(湘发改原则〔2018〕82号)、《闭于进一步样板招标投标囚禁职责的告诉》(湘发改原则〔2016〕968号)等;(3)废止的司法文献有:《工程修理项目招标局限和范畴准则法则》(国度计委令第3号)、《招标通告公布暂行步骤》(国度计委令第4号)、《国度开展和变革委员会闭于指定公布依法必需招标项目资历预审通告和招标通告的序言的告诉》(计策略〔2000〕868号)、《水利工程修理项目招标投标行政监察暂行法则》(水监〔2006〕256号)、《当局采购货色和效劳招标投标收拾步骤》(财务部令第18号)。同时,国度发改委、住筑部辨别裁撤了中间投资项目招标署理机构资历认定和工程修理项目招标署理机构资历认定。
省水利厅按照上述司法、原则、规章轨造的修正调理情景,于2017年对《湖南省水利工程修理项目招标投标收拾执行步骤》实行了修正,印发了《闭于印发湖南省水利工程修理项目招标投标收拾执行步骤的告诉》(湘水办〔2017〕113号),原2014年订定的《湖南省水利工程修理项目招标投标收拾执行步骤》(湘水办〔2014〕54号)、《闭于正在全省施行水利工程电子招标投标的执行见地》(湘水办〔2016〕10号)废止。别的,我厅按照国度和我省推动信用体例修理、巩固质地收拾的相闭心灵,订定印发了《湖南省水利修理市集主体红黑名单收拾暂行步骤》(湘水办〔2016〕91号)和《湖南省水利工程修理负担主体项目承担人质地毕生负担造执行步骤》(湘水办〔2017〕29号)等样板性文献。
2015年施行电子招标投标以还,少许项目展现了恶意拉低投标报价的情景。为防守该情景,本次对《树范文本》(施工)的投标基准价揣度公式实行了修正,将投标基准价揣度由本来的一个环节、轻易均匀,改为分2步揣度:
(1)第一次算均匀价时,将总共及格投标人的有用投标报价按算术均匀的手腕揣度第一次均匀价,若投标人的有用投标报价幼于第一次均匀价的90%~95%(由招标人决计一个数值),则该投标人的有用投标报价不进入下一步的评标基准价揣度。
又如,我厅参照湖北省等兄弟省份,以及省发改委正在工业项目上查处围标串标动作的做法,正在《树范文本》的“投标人须知”章节中,增添了“区别投标人的投标文献由统一台电脑编造,或投标报价用统一个预算编造软件暗号锁创造或出自统一电子文档的”,“做废标措置”的法则。
别的,我厅按照《企业安宁出产用度提取和操纵收拾步骤》(财企〔2012〕16号)、《闭于样板全省水利工程修理安宁出产用度提取和操纵收拾的告诉》(湘水安监〔2017〕11号),正在《树范文本》工程量清单章节中,将文雅施工要领费和安宁防护要领费列为不行逐鹿费零丁列出,费率为筑造装置工程造价的2%;按照《工伤保障条例》,正在通用合同条件中增添了采办工伤保障的条件;按照《住房城乡修理部财务部闭于印发修理工程质地担保金收拾步骤的告诉》(筑质〔2017〕138号),将质地担保金监禁比例由本来的合同价的5%,调理为3%……修正圆满后的《树范文本》,对进一步样板我省水利工程招标投标行动和招标文献的编造,将起到更好的领导样板功用。
《树范文本》根据《中华黎民共和国合同法》、《中华黎民共和国招标投标法》、《中华黎民共和国招标投标法执行条例》(国务院令第613号)、《湖南省执行〈中华黎民共和国招标投标法〉步骤》、《准则施工招标文献》(国度发改委等9部委第56下令)、《闭于印发准则兴办采购招标文献等五个准则招标文献的告诉》(发改原则〔2017〕1606号)、《闭于印发水利水电工程准则施工资历预审文献和水利水电工程准则施工招标文献的告诉》(水利部水筑管〔2009〕629号)、《电子招标投标步骤》(国度发改委令第20号)、《湖南省水利厅闭于印发湖南省水利工程修理项目招标投标收拾执行步骤的告诉》(湘水办〔2017〕113号)、《湖南省水利厅闭于印发湖南省水利修理市集主体红黑名单收拾暂行步骤的告诉》(湘水办〔2016〕91号)、《湖南省水利厅闭于印发湖南省水利工程修理负担主体项目承担人质地毕生负担造执行步骤的告诉》(湘水办〔2017〕29号),正在2016年版《树范文本》的根柢上,连结我省水利工程电子招标投标行动推行经历而编造杏彩体育网页版。
1、《树范文本》草拟肃穆遵照上位法法则,参考了《准则施工招标文献》(国度发改委等9部委第56下令)、《闭于印发准则兴办采购招标文献等五个准则招标文献的告诉》(发改原则〔2017〕1606号)、《闭于印发水利水电工程准则施工资历预审文献和水利水电工程准则施工招标文献的告诉》(水利部水筑管〔2009〕629号),正在2016年版的《树范文本》根柢长进行修正圆满。
3、按照招投标行动推行经历,对《树范文本》中的少许条件实行了修正圆满,使《树范文本》更适合我省水利行业方今招投标行动的推行须要。
《树范文本》蕴涵《湖南省水利工程电子招标投标施工招标文献树范文本(2018年版)》和《湖南省水利工程电子招标投标施工监理招标文献树范文本(2018年版)》。
个中,《湖南省水利工程电子招标投标施工招标文献树范文本(2018年版)》共八章,为:招标通告、投标人须知、评标步骤(归纳评估法I、归纳评估法II、经评审的最低投标价法)、合同条件合格式、工程量清单、图纸(招标图纸)、本事准则和哀求(合同本事条件)、投标文献体式。
《湖南省水利工程电子招标投标施工监理招标文献树范文本(2018年版)》共六章,为:招标通告、投标人须知、评标步骤(归纳评估法)、合同条件合格式、委托人哀求、投标文献体式。
策略文献：湖南省水利厅湖南省开展和变革委员会闭于印发《湖南省水利工程电子招标投标施工招标文献树范文本》和《湖南省水利工程电子招标投标施工监理招标文献树范文书》的告诉